PERFIL DE LA UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA
PERFIL DE LA UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA
I) ANTECEDENTES.
1.1) CREACIÓN. La creación de la Universidad Rural de Guatemala, fue autorizada el 28 de marzo de 1,995, por el Consejo de la Enseñanza Privada Superior. Ha registrado a la fecha a 5,266 estudiantes, distribuidos en las diferentes sedes académicas ubicadas en las distintas regiones administrativas en que se divide el país.
1.2) INDEPENDENCIA. Las Universidades Privadas del país, están facultadas a partir de su creación, de establecer las facultadas, institutos, escuelas y carreras que estimen necesarias para el logro de sus objetivos; según lo establecido en el Artículo 85 de la Constitución Política de la República de Guatemala, que copiado literalmente dice:
"Artículo 85. Universidades privadas. A las universidades privadas, que son instituciones independientes, les corresponde organizar y desarrollar la educación superior privada de la Nación, con el fin de contribuir a la formación profesional, a la investigación científica, a la difusión de la cultura y al estudio y solución de los problemas nacionales.
Desde que sea autorizado el funcionamiento de una universidad privada, tendrá personalidad jurídica y libertad para crear sus facultades e institutos, desarrollar sus actividades académicas y docentes, así como para el desenvolvimiento de sus planes y programas de estudio."
1.3) FACULTADES. La Universidad Rural de Guatemala, posee cuatro facultades, que son las siguientes:
· Ciencias Económicas.
· Ciencias Naturales y del Ambiente.
· Ciencias de la Educación.
· Ciencias Jurídicas y Sociales.
1.4) CARRERAS. Con base a la visión ya esbozada, las carreras de la Universidad poseen un enfoque ambiental, siendo estos:
Intermedias (3 años)
· Agro ecología
· Contador
· Gerente (énfasis en recursos naturales)
· Procurador (énfasis en legislación ambiental)
· Profesor de Enseñanza Media en Educación para el Desarrollo Rural (en proceso)
Bachilleratos Universitarios en: (5 años no colegiables)
· Ingeniería Ambiental
· Contaduría Pública y Auditoria
· Administración
· Ciencias Jurídicas y sociales
Licenciaturas (6 años)
· Ingeniería Ambiental
· Contador Público y Auditor
· Administrador (énfasis en recursos naturales)
· Abogacía y Notariado
· Educación para el Desarrollo Rural (en proceso)
Postgrados y Maestrías
· Experto Universitario en Investigación y Proyectos (1 año)
· Especialista en Ortodoncia y Ortopedia Maxilodentofacial (2años)
· Maestría en Investigación y Proyectos (2 años)
· Maestría en Ortodoncia y Ortopedia Maxilodentofacial (3 años)
. Maestría en Economía, con énfasis en Contaduría Pública y Auditoria (2 años)
. Maestría en Ciencias Jurídicas y Sociales, para Contadores Públicos y Auditores
. Maestría en Contaduría Pública y Auditoría, para profesionales en las Ciencias Jurídicas.
1.5) SEDES. En la actualidad la Universidad posee las sedes académicas siguientes:
· El Progreso, Jutiapa.
· Chimaltenango.
· Guatemala, zona 11
· Quetzaltenango.
· Río Hondo, Zacapa.
· Jocotán, Chiquimula.
· San Marcos, San Marcos.
. Malacatán, San Marcos
· Huehuetenango.
· Poptún, Petén (ICAVIS).
. Villa Nueva, Guatemala.
. Santa Cruz del Quiché.
También se trabaja el proceso de construcción la Escuela Ecológica de San José, Petén.
La UruralG. Cubre las 8 regiones administrativas en que se divide el país, que constituye la totalidad de cobertura regional.
1.6) VISIÓN.
III. Visión de la UruralG.
La Universidad Rural de Guatemala, UruralG, ha visto al futuro en las actualidades mundiales imperantes y ha definido su visión de la manera siguiente:
"Contribuir a mejorar el ambiente total y con ello la calidad de vida humana, con educación, extensión e investigación universitaria, con los componentes estratégicos de ruralidad, desarrollo sustentable y excelencia académica dentro de los principios de intermediación social, la combinación racional de los factores productivos y género; dentro del marco de las actualidades económicas y sociales del mundo".
Lo relativo a los componentes estratégicos de la visión de la Universidad, se abordan a continuación:
IV. Componentes estratégicos y principios de la visión de la UruralG.
La pensa de estudios de las sedes de la Universidad, poseen carreras que potencian el ambiente y los recursos naturales del país. Carreras como Agro ecología, Ingeniería Ambiental, Legislación Ambiental, Administración de Recursos Naturales Renovables, serán energizadas por el propio desarrollo mundial en la primera década de este milenio.
RURALIDAD Y DESARROLLO SUSTENTABLE. Las poblaciones urbanas de las cabeceras departamentales y municipales, han experimentado crecimientos vegetativos de la población normal comprendidos entre el 2% y 3% anual. A ello hay que sumarle la emigración de las poblaciones rurales a las urbanas, en la "búsqueda de mejores condiciones de vida"; la violencia sufrida en el interior del territorio del país, hace que un importante sector representativo de las poblaciones rurales emigre a las ciudades en busca de mejor protección. A ello hay que agregar el retorno de los refugiados.
Todo ello, conlleva al deterioro y acortamiento de los proyectos de agua potable, alcantarillado, mercados, proyectos de riego, rastros, entre otros, de poblados y ciudades de cabeceras municipales y departamentales del país; lo cual hace que el desarrollo de este sea insostenible e inarmónico. Bajo este contexto, la UruralG busca preparar recursos humanos calificados que logren revertir el proceso de macrocefalia que ya alcanza a las cabeceras municipales, en especial las ciudades como la capital de la república, Quetzaltenango, entre otras.
La UruralG forma hombres y mujeres que poseen la capacidad y aptitud para emigrar de la ciudad al campo, pero con un nuevo cúmulo de conocimientos, para que a partir de ese nuevo escenario promuevan desarrollo y potencien la ruralidad en el país. También hombres y mujeres directamente en el campo, para que a partir de ahí sean artífices de su propio desarrollo y del desarrollo sustentable del país.
INTERMEDIACIÓN SOCIAL. La UruralG promueve la intermediación social, como un componente estratégico de su visión, pues para cumplir con su fin general, potenciando los componentes de ruralidad y desarrollo sustentable necesita el esfuerzo compartido de otras instancias nacionales e internacionales. Hay que tener en cuenta, que para llevar educación de excelencia al área rural, se encuentra con la realidad siguiente:
Al analizar los datos de la memoria de labores de 1,995 del Ministerio de Educación, se deduce que los egresados a nivel medio, que constituyen la demanda potencial para estudiar a nivel superior, se encuentra concentrada en el departamento de Guatemala (51.14%). Siete (7) de veintidós (22) departamentos poseen el 76.90% de los egresados a nivel medio. De ahí que la UruralG debe llegar a 15 departamentos para desarrollar su visión y atender únicamente al 23.10% de la demanda potencial; lo cual la ubica como una institución seriamente comprometida con el desarrollo del país, pues en esos dispersos la población posee un ingreso menor, que se le imposibilita cubrir una modesta cuota universitarias, sumado a los pocos o inexistentes docentes capacitados en las sedes de la Universidad en carreras para potenciar el desarrollo rural y contribuir a mejorar el ambiente del país; lo que implica desplazar docentes especialmente de la ciudad de Guatemala hacia las sedes del interior, que dificulta aún más atender a la población del país, económicamente más frágil.
Se debe para ello por consiguiente, reducir las cuotas universitarias al mínimo posible, para que la población del rural pueda estudiar en la Universidad; asimismo se debe desplazar docentes especializados de la ciudad hacia el campo para que esta casa de estudios superiores pueda cumplir con su visión, pero con ello encarece sus gastos operativos en los rubros de transporte y viáticos.
La intermediación social es una opción viable para llevar educación técnica y científica al campo, donde se unen la iniciativa pública (Estado) la privada y la social (incluida en esta última la UruralG), para que la visión de la Universidad pueda cumplirse a cabalidad. Este componente de la estrategia se ha aplicado en el municipio de El Progreso, departamento de Jutiapa; Jocotán, Chiquimula; Río Hondo y Gualán, Macapá; Malacatán y San Marcos, ambos del departamento del mismo nombre; así como en Poptún, Petén.
GENERO. El desarrollo del país precisa de un esfuerzo compartido de toda la sociedad, donde la participación fundamental de la niñez y las mujeres, debe jugar un papel protagónico, tomando en consideración los preocupantes índices de exclusión que han sido objeto. Participamos de la idea, que para potenciar el desarrollo del país, primero deben estar la niñez y la mujer, para lograr construir una sociedad más incluyente, justa, democrática y pacífica.
Esperamos que dentro del marco de esta visión, podamos sumarnos a los esfuerzos del sistema educativo nacional para salir adelante o caminar paralelamente a los desafíos que plantean la actualidad económica mundial, donde como sociedad aprovechemos las ventajas competitivas y comparativas a través del recurso más importante que poseemos: el humano.
Todos los componentes de la visión de la UruralG se enmarcan dentro de los Acuerdos de Paz suscritos entre la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) y el Gobierno de la República, específicamente en el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, donde se potencian y se conjugan los mismos; por cuanto que la UruralG debe llevar educación a los lugares mas desfavorecidos económicamente, de poca demanda potencial y desplazando recurso humano calificado de la ciudad al campo para el desarrollo de sus actividades. Las disposiciones principales del Acuerdo se transcriben a continuación:
"La resolución de la problemática agraria y el desarrollo rural son fundamentales e ineludibles para dar respuesta a la situación de la mayoría de la población que vive en el medio rural y que es la más afectada por la pobreza, la pobreza extrema, las iniquidades y la debilidad de las instituciones estatales. La transformación de la estructura de la tolerancia y el uso de la tierra debe tener como objetivo la incorporación de la población rural al desarrollo económico, social y político, a fin de que la tierra constituya, para quienes la trabajan, base de su estabilidad económica, fundamento de su progresivo bienestar social y garantía de su libertad y dignidad."
"Dentro de la problemática del desarrollo rural, la tierra tiene un carácter central. Desde la conquista hasta nuestros días, los acontecimientos históricos, a menudo trágicos, han dejado secuelas profundas en las relaciones étnicas, sociales y económicas alrededor de la propiedad y de la explotación del recurso tierra. Han llevado a una situación de concentración de recursos que contrasta con la pobreza de la mayoría, lo cual obstaculiza el desarrollo del país en su conjunto. Es indispensable subsanar y superar este legado, promover un agro más eficiente y más equitativo, fortaleciendo el potencial de todos sus actores, no solamente en el ámbito de las capacidades productivas sino también en la profundización de las culturas y los sistemas de valores que conviven en intercambian en el campo guatemalteco."
"Promover y apoyar la participación del sector privado y las organizaciones comunitarias de base en proyectos de manejo y conservación de recursos naturales renovables a través de incentivos, subsidios directos focalizados o mecanismos de financiamiento en condiciones blandas, en consideración de los beneficios no monetarios que dichos proyectos aportan a la colectividad nacional. En consideración del beneficio que constituye para la comunidad internacional el manejo sostenible y la conservación del patrimonio forestal y biogenético del país, el Gobierno promoverá activamente la cooperación internacional con este empeño."
"Desarrollar proyectos productivos sostenibles, especialmente orientados a aumentar la productividad y la transformación de productos agropecuarios, forestales y pesqueros de las zonas más pobres del país. En particular, para el período 1997-2000, en las zonas de mayor índice de pobreza, garantizar la ejecución de un programa de inversiones del sector público agropecuario en las cadenas productivas vinculadas a la agricultura, silvicultura y pesca por un monto global de Q. 200 millones."
"Impulsar un programa de manejo de recursos naturales renovables que incentive la producción forestal y agroforestal sostenible, así como proyectos de artesanía, pequeña y mediana industria que den valor agregado a productos del bosque."
"Impulsar oportunidades productivas relacionadas con procesamiento agroindustrial, comercialización, servicios, artesanía y turismo, entre otros, buscando la generación de empleo y un justo ingreso para todos."
"Fortalecer, descentralizar y ampliar la cobertura de los programas de capacitación, especialmente aquellos destinados a mejorar la capacidad de gestión empresarial a distintos niveles en el área rural, incorporando como vehículos de esa acción al sector privado y a las organizaciones no gubernamentales."
"Apoyar a la micro, pequeña y mediana empresa agrícola y rural, fortaleciendo sus diversas formas de organización, tales como Empresas Campesinas Asociativas (ECA), cooperativas, asociaciones campesinas, empresas mixtas y empresas autogestionarias y familiares."
"La riqueza natural de Guatemala es un valioso activo del país y de la humanidad, además de un valor cultural y espiritual esencial para los pueblos indígenas. El país cuenta con una biodiversidad biogenética y forestal cuya explotación irracional pone en riesgo un entorno humano que facilite el desarrollo sostenible. El desarrollo sostenible es entendido como un proceso de cambio en la vida del ser humano, por medio del crecimiento económico con equidad social y métodos de producción y patrones de consumo que sustenten el equilibrio ecológico. Este proceso implica el respeto a la diversidad étnica y cultural y garantía a la calidad de vida de las generaciones futuras."
"Adecuar los contenidos educativos y los programas de capacitación y asistencia técnica a las exigencias de la sostenibilidad ambiental."
"Dar prioridad al saneamiento ambiental en la política de salud."
"Articular las políticas de ordenamiento territorial y en particular la planificación urbana, con protección ambiental."
"Promover programas de manejo sostenible de los recursos naturales, generadores de empleo."
1.7) EXPERIENCIA CONCRETAS DE INTERMEDIACIÓN SOCIAL. En el Progreso, Jutiapa se trabaja desde 1,998; en Río Hondo, Zacapa se trabajó en el año 2,000; y en Jocotán, Chiquimula y en San Marcos, se comenzó en el presente año (2,001) bajo los términos de intermediación social, donde empresarios privados, Municipalidades y la Universidad absorben la totalidad del presupuesto de operación y hace que las cuotas estudiantiles mensuales no tengan ningún costo para los estudiantes.
Este esfuerzo concreto contribuirá a mediano y largo plazos a alcanzar la ruralidad y el desarrollo sustentable de aquellas regiones del país; por cuanto que las carreras se orientan a mejorar el ambiente y los recursos naturales del país, que son las ventajas competitivas y comparativas que como país tenemos, frente al fenómeno económico de la globalización.
1.8) DESERTIZACIÓN DE PETEN. En el Petén, se pierden cientos de kilómetros cuadrados de bosques tropicales y subtropicales húmedos y muy húmedos, que lo encamina a mediano plazo a la desertización de los "pulmones" de la humanidad; principalmente por:
· Prácticas culturales inapropiadas (de cultivo);
· Rozas o quemas;
· Sustitución de bosques para ganadería y para cultivos limpios o anuales (maíz y fríjol principalmente).
· Explotación selectiva e irracional del recurso bosque.
Para contribuir a revertir la desertización a que se conduce el Petén, la URG ha unido esfuerzos con la Municipalidad de San José, Petén, el Patronato Cultural y Educativo de Guatemala y el propio Estado de Guatemala, al promover la creación de la "Escuela Ecológica de San José, Petén", la cual fue autorizada mediante decreto 96-96 del Congreso de la República. Esta escuela formará recurso humano especializado en el desarrollo sostenible de las regiones tropicales y subtropicales húmedas y muy húmedas; ello implica contribuir a: Detener la desaparición de tales regiones que albergan más del 50% de la biodiversidad genética y biológica, que incluyen más de 2,000 especies forestales, así como gran cantidad de plantas de utilidad para la medicina; proteger cuencas hidrográficas importantes; convertir el CO2 en O2; proteger especies animales y vegetales en vías de extinción; evitar el calentamiento global de la tierra entre otras.
1.9) MISIÓN. En consonancia con su visión, la UruralG, asume el compromiso de la
responsabilidad que poseemos los humanos que tenemos ante las especies vivientes en general y el compromiso que tenemos entre las generaciones venideras, para cuyo efecto asumimos la misión siguiente:
“La enseñanza, investigación y difusión de conocimientos científicos, para contribuir a mejorar el ambiente total; y con ello la calidad de vida de las especies vivientes en general y la humana en especial”
1.10) FINCA EDUCATIVA. Para el establecimiento y desarrollo de la Escuela Ecológica de San José, Petén, la Municipalidad del mismo nombre ha cedido para el efecto, 5 caballerías dentro de la Reserva de la Biosfera Maya; donde estarán docentes y estudiantes a tiempo completo en el lugar de los hechos, trabajando en buscar soluciones prácticas y efectivas y haciendo a la vez labor de extensión con las tecnologías ya existentes.
1.11) EXPERIENCIA CONCRETA EN PETEN. Bajo los auspicios del Patronato Cultural y Educativo de Guatemala y últimamente de la UruralG, opera desde 1,995 la Escuela Forestal denominada ICAVIS, que ha venido formando un promedio de 30 Dasónomos (Técnicos en bosques) a partir de 1,998. Estos técnicos provenientes de humildes familias campesinas en su mayoría, ha mejorado el nivel de ingreso y por ende de vida de ellos mismos y de sus familias; han sido absorbidos por entidades públicas y privadas de ese departamento, relacionadas con la mejoría del ambiente y el desarrollo sostenible de los recursos naturales de aquella área. Las premisas de ruralidad y desarrollo sustentable se llevan a la práctica con experiencias concretas.
1.12 DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN. La UruralG está dirigida por tres órganos
de gestión independientes y un por un órgano administrativo superior; siendo éstos:
· Consejo Directivo, que es la máxima autoridad de la Universidad y se integra con el Rector, quien lo preside; el Secretario, el Tesorero; y por cinco vocales.
· El Consejo Académico, que dirige la política académica de la Universidad y es integrada por el Secretario de la Universidad, quien la preside; los decanos, directores y jefes de las diferentes unidades docentes y de investigación.
· Comité de Fortalecimiento, que vela por la solvencia económica y por el cumplimiento de los objetivos de la Universidad y es el encargado de dictar la visión de la Universidad, sus ejes estratégicos y sus principios de acción; dentro de cuyo marco gira todo el quehacer de la Universidad.
1.13) COOPERANTES. La UruralG, cuenta con varios cooperantes técnicos y financieros, con las cuales ha suscrito convenios bilaterales y algunos han emitido instrumentos unilaterales de apoyo a su apoyo institucional, siendo éstos:
· Ministerio de Educación, en la dotación de infraestructura física en el interior del país.
· Ministerio de Cultura y Deportes, en la coparticipación en proyectos deportivos.
· Universidad de Laval, Canadá en el intercambio tecnológico para el manejo de los recursos forestales.
· Ministerio de Finanzas Públicas, para la dotación de recursos financieros de la
· Consejo Nacional del Chicle, en la dotación de recursos financieros para la formación de Dasónomos en Poptún, Petén.
· Consejo Nacional de Áreas Protegidas, CONAP, en la dotación de recursos financieros para la investigación del árbol del chicozapote.
· Las municipalidades de Poptún, Petén; Dolores, Petén; San José, Petén; El Progreso, Jutiapa; Jocotán, Chiquimula; San Marcos y Río Hondo, Zacapa, en la dotación de recursos físicos y financieros para darle acceso a las poblaciones rurales de educación gratuita o a bajo costo.
· El Instituto Nacional de Bosques, en la dotación de recursos financieros para el fortalecimiento de la carrera de Dasonomía, en Poptún, Petén.
· El empresario Cristóbal Chang Morán (QDEP), de El Progreso, Jutiapa.
· Las autoridades que prestan sus servicios ad honorem con la institución.
· La Autoridad para El Manejo Sustentable del Lago de Amatitlán, AMSA, en el intercambio de cooperación técnica y científica para el manejo sustentable de los recursos naturales y turísticos.
· Ministerio de Cultura y Deportes, en programas de capacitación en Gerencia Deportiva.
· Contraloría General de Cuentas de la Nación, en el programa de profesionalización del personal en servicio de ésa institución.
. El Patronato Cultural y Educativo de Guatemala, para el desarrollo conjunto de planes de estudio.
. Ministerio de Finanzas Públicas.
. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.
Guatemala, 22 de septiembre de 2008.
