ASIGNATURA: DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
CÓDIGO: FG135
PRERREQUISITO: FG042
OBJETIVOS DEL CURSO
GENERALES:
El curso de Derecho Procesal Administrativo debe formar al estudiante en el conocimiento de la disciplina jurídica y su campo de aplicación, en la Administración Pública de Guatemala, como en los Tribunales que conocen de los litigios entre aquella y los particulares, en la vía judicial ordinaria y en al vía judicial constitucional.
TERMINALES:
Al aprobar el curso, el estudiante poseerá conocimientos básicos sobre: a) procedimientos administrativos en general; b) medios de impugnación administrativos; c) el proceso contencioso administrativo guatemalteco; d) el proceso de amparo en materia administrativa; e) los instrumentos técnicos para redactar solicitudes, decretos, resoluciones, informes, etc.; y f) manejo, interpretación y aplicación de las normas legales aplicables al procedimiento administrativo y al proceso judicial administrativo.
METODOLOGÍA
Clase expositiva-dialógica, con ejemplificación pertinente
Comprobación de lectura
Tareas asignadas a los alumnos, sobre interpretación de leyes y casos concretos.
Discusión de casos reales
Dinámica de grupo
Investigaciones bibliográficas que servirán de base para obtener créditos académicos
RECURSOS ACADÉMICOS
Pizarrón
Rotafolios
Proyector de acetatos
Retroproyector
Fotocopias
EVALUACIÓN:
APLICARAN LAS FECHAS Y NORMAS ESTIPULADAS POR LA UNIVERSIDAD.
VALORACIÓN ACADÉMICA:
El rendimiento académico es así:
Primer parcial 20/100
Segundo parcial 20/100
Otras evaluaciones 30/100; así:
Texto paralelo 15/100
Trabajos especiales 15/100
Examen final 30/100
TOTAL 100 PUNTOS
OBSERVACIONES:
El examen final es obligatorio como requisito para aprobar la zona acumulada durante el curso
La zona mínima para tener derecho a examen final es de 30 puntos.
La nota mínima para aprobar es de 60 puntos.
De no haber aprobado la asignatura prerrequisito, no tiene validez, nada de lo efectuado en esta asignatura por el estudiante.
CONTENIDO TEMÁTICO
PRIMERA PARTE
LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
1. LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
1.1. El procedimiento administrativo
1.2. Principios
1.3. Evolución
1.4. Elementos
1.5. Características
1.6. Naturaleza Jurídica
1.7. Definición
1.8. Clasificación
1.9. Los expedientes administrativos
2. ETAPAS O FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
2.1. Inicio de Oficio
2.2. Inicio a petición del interesado
2.3. Decreto de trámite
2.4. Notificaciones
2.5. Intervención de terceros
2.6. Diligencias
2.7. Resolución de fondo o resolución originaria
2.8. Proceso administrativo y proceso judicial
3. LOS PROCEDIMIENTOS DE IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
3.1. Los medios de impugnación
3.2. Características
3.3. Elementos
3.4. Clases
3.5. Denominaciones
3.6. Sistema de justicia delegada
3.7. Sistema de justicia retenida
3.8. Unificación de los recursos administrativos
3.9. El caso de Guatemala
3.10. Fases o etapas del procedimiento de impugnación en general
4. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRALIZADA DE GUATEMALA
4.1. El recurso de Revocatoria
4.2. El recurso de reposición
4.3. Los recursos en el servicio civil
4.4. Los recursos en materia tributaria
4.5. Los recursos en materia aduanera
5. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE GUATEMALA
5.1. Recursos contra resoluciones de los Gobernadores Departamentales
5.2. Recursos contra resoluciones municipales
6. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN LA ADMINISTRACIÓN DESCENTRALIZADA DE GUATEMALA
6.1. Análisis de la procedencia
6.2. Fundamento legal
6.3. Interposición
6.4. Procedimiento
6.5. Resolución
6.6. Agotamiento de la vía administrativa contra las resoluciones de las entidades descentralizadas del Estado en Guatemala
SEGUNDA PARTE
EL CONTROL JUDICIAL DE LOS ACTOS Y RESOLUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
7. EL CONTROL JUDICIAL DE LOS ACTOS Y RESOLUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
7.1. El control penal
7.2. El control civil
7.3. El control judicial privativo y constitucional
8. EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
8.1. Generalidades
8.2. Interposición de la demanda
8.3. Decretos de trámite
8.4. Notificaciones
8.5. Excepciones Previas
8.6. Contestación, rebeldía y abandono
8.7. Fase probatoria
8.8. Auto para Mejor Fallar y Vista
8.9. Sentencia Contencioso Administrativa
8.10. Impugnación y Ejecución de la Sentencia Contencioso Administrativa
8.11. La Casación en materia Contencioso Administrativa
8.12. Otros procesos judiciales en materia de administración pública
TERCERA PARTE
CONTROL JUDICIAL CONSTITUCIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1. EL PROCESO CONSTITUCIONAL DE AMPARO
2. PROCEDENCIA E INTERPOSICIÓN DEL AMPARO
3. PROCEDIMIENTO DE AMPARO
BIBLIOGRAFÍA
LIBROS
CASTILLO GONZÁLEZ, Jorge Mario, "Derecho Administrativo, Teoría de la Administración"
FRAGA, Gabino, "Derecho Administrativo"
GODÍNEZ BOLAÑOS, Rafael, "Sistemas de Organización en la Administración Pública"
GODÍNEZ BOLAÑOS, Rafael, "La relación funcional"
GODÍNEZ BOLAÑOS, Rafael, "Los servicios públicos y los contratos administrativos"
GODÍNEZ BOLAÑOS, Rafael, "El procedimiento administrativo"
MEZA DUARTE, Eric, "Breve introducción al Derecho Administrativo Guatemalteco"
LEYES
Constitución Política de la República de Guatemala
Ley del Organismo Ejecutivo
Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad
Ley de Orden Público
Ley de Expropiación
Ley de lo Contencioso Administrativo
Código Municipal
Ley de Servicio Civil
Ley de Compras y contrataciones del Estado
Ley de Responsabilidades
Ley de Probidad
Ley del Organismo Judicial
Ley Orgánica del Ministerio Público
Ley Orgánica y del Tribunal y Contraloría General de Cuentas
Código Civil
Código Procesal Civil y Mercantil
Código Penal
Código Procesal Penal
Código Tributario
Ley del Impuesto sobre la Renta
Ley del IVA
Otras leyes y reglamentos de naturaleza administrativa y procesal